市场监督管理徽（红盾徽）是市场监管部门法定视觉标识，以国徽为核心，融合盾牌、长城、天平、麦穗、齿轮、橄榄枝等符号，既是行政执法权威载体，也是市场化、法治化、国际化营商环境建设的具象抓手，从法治公信力、公平竞争、政务服务、市场预期、队伍约束、社会共治六大维度，持续降低制度性交易成本、稳定企业经营预期、激发市场主体活力。

一、锚定法治根基，塑造法治化营商环境权威底色

国徽确立法定授权，保障监管行为稳定可预期徽章正中国徽代表国家法定执法权限，向全体市场主体明确：登记许可、反垄断、质量监管、信用管理、涉企收费整治等全部监管行为均源于法律授权，杜绝随意执法、选择性执法、多头检查。企业可依据法律预判监管边界，消除 “监管不确定” 带来的经营焦虑，夯实法治化营商环境核心基础。

直观普及市场法治规则，降低企业合规成本办事窗口、上门走访、入企帮扶、现场检查时统一佩戴徽章，相当于流动法治宣传载体。面对小微企业、个体工商户宣讲证照办理、知识产权保护、反不正当竞争、信用修复政策，不用复杂法条，仅凭统一标识建立信任，减少企业学法、懂法、用法的时间成本，引导企业主动合规经营。

规范执法边界，杜绝扰企乱作为徽章是执法身份唯一法定标识，无徽章不得开展现场检查、调查取证。从源头杜绝无关人员假借监管名义上门摊派、检查，落实 “进一次门、查多项事” 综合监管制度，减少对企业正常生产经营的干扰，落实 “无事不扰” 监管要求。

二、彰显公平正义，筑牢公平竞争营商环境防护屏障

天平、融合之盾象征一视同仁，破除市场壁垒徽章内天平代表竞争平等，三面融合之盾寓意工商、质监、食药、价监、知识产权职能一体化监管，对国企、民企、外企、个体工商户执行统一标准，依法查处行政垄断、地方保护、平台二选一、低价倾销等行为，破除民营企业 “玻璃门、旋转门”，保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

长城构建市场秩序防线，净化经营生存环境长城元素寓意稳固市场秩序屏障，依托徽章所代表的监管职能，常态化打击假冒伪劣、商标侵权、虚假宣传、违法收费，淘汰扰乱市场的不良经营者，避免 “劣币驱逐良币”，让诚信经营企业获得竞争优势，打造公平有序的发展土壤。

橄榄枝传递包容审慎监管导向外围橄榄枝寓意包容、和谐发展，对新业态、初创小微企业推行轻微违法免罚、容错纠错机制，区分主观恶意与无心过失，既有刚性监管底线，又有柔性帮扶温度，降低创业试错成本，鼓励创新经营。

三、统一政务服务标识，提升准入便利化营商体验

标准化服务视觉符号，降低企业办事识别成本政务大厅、企业开办专区、自助服务区、基层市场所统一悬挂市监徽，企业创业者可快速识别登记注册、许可办理、年报、信用修复一站式服务窗口，简化办事指引，提升开办、变更、注销全流程办事效率，落地 “一网通办、一窗通取” 改革成果，压缩市场准入时间。

传递 “服务型监管” 理念，转变政企沟通关系徽章不再只代表执法约束，更象征 “70% 服务、20% 管理、10% 执法” 工作模式。工作人员佩戴徽章上门开展质量帮扶、计量检测、知识产权指导、惠企政策宣讲，弱化管理者姿态，强化 “企业服务员” 形象，拉近政企距离，企业愿意主动反映经营难点、诉求堵点，便于精准落实纾困政策。

统一形象规范服务标准，消除区域办事差异全国统一制式市监徽实现跨区域监管服务形象标准化，企业异地经营、跨省迁移时，能够获得一致的登记、监管、维权服务，破除地域政务服务落差，助力构建全国统一大市场。

四、稳定市场经营预期，增强市场主体发展信心

可视的信用保障符号，提振投资创业意愿麦穗代表市场繁荣、民生经营，齿轮象征产业高质量发展。市场主体看到市监徽，意味着存在完整的信用监管、信用修复、经营异常移出机制，失信可修复、合规有激励，创业者不用担忧一次轻微失信永久受限，稳定长期投资预期。

消费环境信任背书，拓宽企业市场销路市监徽是消费安全与维权保障标志，消费者对带有该标识的市场、商超、经营场所更信任，带动商户客流、产品销量提升；同时高效调解消费纠纷，减少企业客诉纠纷带来的经营损耗，构建 “经营放心、消费安心” 双向利好营商环境。

对外展示规范化市场形象，助力国际化营商建设涉外展会、外资企业服务窗口规范使用市监徽，向外商传递我国统一、透明、公正的市场监管体系，增强外资企业来华投资信心，助力打造国际化营商环境。

五、约束监管队伍行为，打造廉洁规范监管队伍

徽章自带责任警示，倒逼公正文明涉企执法徽章承载公职人员履职责任，佩戴徽章时刻提醒工作人员：监管权力为民所用，严禁吃拿卡要、滥用处罚、刁难企业，从内在约束规范涉企执法言行，杜绝乱罚款、乱检查等损害营商环境行为。

统一形象便于社会监督，畅通企业维权渠道企业遇到不规范监管行为时，可通过徽章识别监管单位与执法人员，便捷投诉举报，形成企业监督、内部督查双向约束，持续整治影响营商环境的作风问题。

六、凝聚社会共治合力，营造重商安商社会氛围

普及重商护商价值共识在园区、商圈、乡镇集市常态化展示市监徽，持续宣传市场监管优化营商环境举措，在全社会传递支持创业、尊重市场主体、保护合法经营的价值导向，营造亲商、安商、富商的社会氛围。

联动行业协会构建共治体系依托徽章代表的监管公信力，联动行业协会开展合规培训、行业自律建设，引导企业自我规范、抱团发展，减少监管单方管控压力，形成 “监管引导、行业自治、企业自律” 的良性市场生态。